Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. № 379-ФЗ скорректировал не только тарифы взносов на обязательное социальное страхование. Поправки коснулись, в частности, вопроса взыскания недоимок по взносам, начисления санкций за непредставление в фонд отчетности по взносам и других сведений.

Требование и решение о взыскании

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов, Пенсионный фонд направит бизнесмену требование об уплате недоимки, пеней и штрафов. Внесено уточнение, что такое требование может быть передано лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (п. 7 ст. 22 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ, далее – Закон № 212-ФЗ).

Если коммерсант в установленный срок добровольно не погасит долг, недоимка взыскивается за счет средств на расчетном счете коммерсанта. Фонд принимает решение о взыскании (форма № 1-ПФР утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 7 декабря 2009 г. № 957н) и направляет в банк поручение о списании с расчетного счета необходимой суммы. Решение о взыскании принимается не позднее двух месяцев после истечения срока, установленного в требовании об уплате взносов. Решение, принятое после истечения этого срока считается недействительным и исполнению не подлежит. Взыскать долг пенсионщики смогут только через суд, причем подать заявление можно в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Решение о взыскании передается коммерсанту в течение шести дней после дня вынесения. Причем ранее его требовалось передать под расписку или иным способом, свидетельствующим о дате получения коммерсантом данного документа. Если это сделать было невозможно, решение направлялось по почте.

Формулировку упростили, просто предоставив проверяющим возможность направить решение любым удобным способом: лично под расписку, по почте заказным письмом или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Последний вариант является новшеством. Форматы, порядок и условия направления плательщику страховых взносов решения о взыскании в электронном виде Пенсионный фонд должен будет разработать (п. 6 ст. 19 Закона № 212-ФЗ).

Ответственность за нарушения

Изменения внесены в штрафные статьи Закона № 212-ФЗ. За непредставление расчета по форме № РСВ-1 ПФР минимальный штраф составит 1000 руб., вместо 100 руб. Сам штраф будет рассчитываться от взносов, начисленных к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода – 5 процентов за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для подачи расчета. Максимальный штраф – 30 процентов от указанной суммы (ст. 46 Закона № 212-ФЗ).

Эта правка разрешит споры о сумме штрафов за непредставление расчетов в течение года. К примеру, за непредставление расчета по итогам 9 месяцев инспекторы рассчитывали штраф, исходя из суммы взносов с начала года. Данный подход судьи не поддерживают, отмечая, что штраф нужно рассчитывать исходя из суммы взносов, подлежащей уплате на основе представленного расчета, а именно за последние три месяца отчетного периода, ведь за предшествующий период (полугодие) взносы уплачены и расчет представлен. Такие выводы содержатся в постановлениях Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10 октября 2011 г. № А78-1626/2011, Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13 октября 2011 г. № А55-5387/2011.

Со следующего года подобных споров не будет, так как в законе четко говорится – штраф рассчитывается исходя из суммы взносов, начисленной за последние три месяца, то есть за очередной отчетный квартал.

Законодатели установили новые штрафы. Во-первых, за несоблюдение порядка представления расчета в электронном виде – 200 руб. (п. 2 ст. 46 Закона № 212-ФЗ). Во-вторых, штраф за непредставление информации об открытии или закрытии расчетного счета. Напомним: плательщики взносов обязаны сообщать в Пенсионный фонд об открытии и закрытии расчетного счета в банке в течение семи дней (п. 3 ст. 28 Закона № 212-ФЗ). Наказание составит 5000 руб. (ст. 46.1 Закона № 212-ФЗ). Индивидуальные предприниматели сообщают об открытии (закрытии) только тех счетов, которые используются в предпринимательской деятельности. Форма уведомления утверждена приказом ФСС России от 12 апреля 2011 г. № 67.

Увеличен штраф за непредставление документов в Пенсионный фонд. За каждый непредставленный документ заплатить придется 200 руб. вместо 50 руб. (ст. 48 Закона № 212-ФЗ).