Уголок потребителя

Какие документы должны располагаться на стенде потребителя?
Каковы штрафы за нарушение оформления уголка потребителя?
От чего зависит наполняемость информационного стенда?

В данной статье мы рассмотрим вопросы, связанные с уголком потребителей. Порой даже четко установленные нормы законодательства вызывают ряд сомнений и вопросов со стороны организаций и индивидуальных предпринимателей, которые оказывают услуги населению, в чьи обязанности, собственно, и входит оформление уголка потребителя.

Наличие уголка потребителя – это обязанность организации или индивидуального предпринимателя при оказании услуг населению. Не обязательно должна соблюдаться формулировка «уголок потребителя», можно назвать как угодно: «Информационный стенд» или просто «Информация для потребителя». Важно, чтобы необходимая информация была размещена. Данная обязанность вменена статьей 9 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон).

Данная статья требует довести до потребителя информацию о государственной регистрации продавца и названии регистрирующего органа, а также сведения о лицензиях и аккредитации, в случае если осуществляемые виды деятельности подлежат лицензированию и (или) аккредитации.

Требование по размещению названной информации дублируются в пункте 10 правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55 (далее – Правила). Помимо этого сами Правила также должны быть размещены в уголке потребителя (п. 9 Правил).

Непредоставление данной информации является нарушением установленных правил продажи отдельных видов товаров и влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 14.15 Кодекса об административных правонарушениях. Штраф за нарушение Правил для предпринимателей составит от 1 тыс. до 3 тыс. руб., для организаций – от 10 тыс. до 30 тыс. руб. (см., например, постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 24 июня 2009 г. № Ф03-2673/2009).

Можно попытаться оспорить санкции, сославшись на малозначительность нарушения. Конечно, при условии, если иных нарушений, кроме как отсутствие какой-либо информации на стенде потребителя не выявлено. А стенд с информацией своевременно дополнен необходимыми сведениями.

Пример

В ходе проверки магазина установлено, что до сведения покупателей не доведена информация о сроке действия лицензии, об органе, выдавшем данную лицензию, кроме того Правила отсутствовали на информационном стенде. Суд пришел к выводу о наличии в действиях продавца состава вменяемого правонарушения. Вместе с тем, оценив характер и степень общественной опасности допущенного административного правонарушения, суд применил статью 2.9 КоАП РФ, которая предусматривает возможность освобождения от ответственности при малозначительности правонарушения.

Суд установил, что продажа алкогольной продукции осуществлялась легально, документы, подтверждающие легальность производства и оборота алкогольной продукции, у продавца имелись. При проверке в магазине недоброкачественного товара не обнаружилось, ценники оформлены верно. Нарушения в виде отсутствия в уголке покупателя правил продажи отдельных видов товаров, а также информации о номере и сроке действия лицензии в наглядной форме устранены в день проведения проверки, других нарушений не выявлено, ранее продавец к административной ответственности не привлекался (постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14 мая 2009 г. № А65-940/2009).

Статья 10 Закона и пункт 10 Правил не содержат прямой формулировки «уголок потребителя» и рассматривают в целом требования, размещаемые не только на стенде потребителя, но и на вывеске. Требования сводятся к тому, что необходимая потребителю информация должна быть размещена в доступном для ознакомления месте.

Что считать удобным местом для ознакомления? С точки зрения судебной практики данное место должно отвечать двум критериям: «удобство и доступность» расположения уголка потребителя с точки зрения потребителя. Данный вывод подтверждается судебной практикой (постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 января 2010 г. № А56-37254/2009, Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 3 марта 2011 г. № А81-2251/2010). Конкретных условий, определяющих эти факторы, нет, так что придется самостоятельно оценивать, насколько удобно расположен стенд.

Помимо обязательной информации, которая должна быть размещена в уголке потребителя, есть еще и дополнительная информация, немаловажная при оказании услуг населению в сфере бытового обслуживания или розничной торговли. Наличие ее на информационном стенде законодательством не установлено, что не мешает Роспотребнадзору это наличие проверять.

Попробуем сформировать перечень данной информации:

1. Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О за щите прав потребителей». Обратите внимание, что распечатанный вариант данного Закона из интернета или других источников не всегда принимается проверяющими, как надлежащая информация. Инспекторы требуют размещение печатного издания Закона, ссылаясь на то, что потребители должны иметь достоверную информацию, что не всегда могут предоставить источники из интернета;

2. Книга отзывов и предложений;

3. Правила пожарной безопасности;

4. План эвакуации в случае пожара;

5. Для коммерсантов, оказывающих бытовые услуги, – правила оказания бытовых услуг;

6. Для коммерсантов, оказывающих бытовые услуги, – прейскурант на предоставляемые услуги;

7. Телефоны экстренных служб и контролирующих органов;

8. Информация о внеочередном обслуживании отдельных категорий граждан;

9. Информация о запрете продажи отдельных видов товара несовершеннолетним покупателям (алкогольная продукция, табачные изделия);

10. Санитарно-эпидемиологические правила (для торговли и общепита);

11. Иные правила, регулирующие осуществляемый вид деятельности.

юридическая консультация

Классификация для стенда потребителя

Ольга Мищенко, эксперт журнала

Все документы, которые должны быть расположены на стенде потребителя, можно условно разделить на несколько групп.

Нормативные акты. Закон о защите прав потребителей от 7 февраля 1992 г. № 2300-1, Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55. Различные специальные правила, регламентирующие отдельные направления деятельности (продажа лекарств, бытовое обслуживание и др.).

Санитарные правила. В сфере общепита,а также при торговлепищевыми продуктаминеобходимо позаботиться о наличии соответствующих санитарно-эпидемиологическихправил СП 2.3.6.1079-01,СП 2.3.6.1066-01 (утверждены постановлениямиглавного государственногосанитарного врача РФот 8 ноября 2001 г. № 31,от 7 сентября 2001 г. № 23).

Сведения о продавце. Копии свидетельствао регистрации, лицензии (если деятельностьлицензируется). Отметим,иногда региональныевласти устанавливаютсвои правила. К примеру,в Москве в торговых точкахдолжно быть санитарно-эпидемиологическоезаключение о соответствии санитарным правилам с приложениями перечня видов выполняемых работ и (или) оказываемых услуг, ассортиментного перечня реализуемой (изготавливаемой) продукции (указания, утвержденные распоряжением департамента потребрынка Правительства Москвы от 30 мая 2003 г. № 31).

Контрольные измерители. При работе с мерными товарами в уголкепотребителя необходимо разместить контрольныевесы, контрольный метр.

Книга отзывов. Книгу удобнее расположить на стенде потребителя, но, согласно пункту 8 Правил, книга предоставляется по требованию потребителя, так что выставлять ее на стенд не обязательно.

Иная информация. Адреса и телефоны экстренных служб и контролирующих организаций: управление Госторгинспекции, департамента по защите прав потребителей, телефон районного УВД и др. При торговле табачными изделиями и алкоголем – сообщение о том, что продажа товара лицам до 18 лет недопустима. Правила пожарной безопасности, план эвакуации. Жестких требований относительно иных доку ментов нет (сертификаты качества, ассортиментный перечень, при меняемые формы обслуживания), только если местные власти не обязывают размещать их на стенде. Однако бумаги должны находиться в торговой точке. По требованию клиентов, при проверках они предъявляются.

Наполняемость уголка потребителя может зависеть еще и от осуществляемой деятельности, например, в аптечных учреждениях могут быть размещены нормативные документы по отпуску жизненно необходимых лекарственных средств (постановление Правительства РФ от 8 апреля 1999 г. № 393 «О гарантированном обеспечении граждан жизненно необходимыми и важнейшими лекарственными средствами...»).

А если ваша деятельность связана с оказанием парикмахерских услуг, то вам будут нужны санитарные нормы и правила к оборудованию и помещению.

Если в вашем уголке потребителей данная дополнительная информация размещена не будет, административную ответственность это не повлечет. Но это не значит, что данная информация не должна быть в наличии у организации или индивидуального предпринимателя, учитывая, что региональным законодательством могут быть закреплены правила и требования о наличии в организациях розничной торговли или бытового обслуживания тех или иных нормативных документов. Причем данная информация, также как и уголок потребителя, должна быть размещена в удобном и доступном для ознакомления месте. Данное мнение подтверждается судебной практикой (постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30 октября 2009 г. № А32-13376/2009 19/243-74АЖ).

обратная связь

Вопрос – ответ

Олег Евграфов, эксперт журнала

Можно ли документы, которые должны быть в уголке потребителя, разместить не на стенде, а сложить все в одну папку рядом с прилавком? Наталья, Пермский край

Внешний вид уголка потребителя, как и его расположение в торговой точке, не регламентированы. Существует лишь одно условие: информация должна быть представлена в наглядной и доступной форме. Важно, чтобы покупатель мог самостоятельно ознакомиться с документами. Не стоит размещать бумаги в закрытой стеклянной витрине, так как будет нарушено требование «доступности». Как правило «уголок» представляет собой стенд с прозрачными карманами для документов, но вполне возможен и вариант с папкой. Главное чтобы она находилась на виду, к ней был свободный доступ. На папке стоит крупно указать: «Информация для потребителя».

Нужно ли на стенде потребителя размещать журнал «Учета контрольных проверок и ревизий»? Андрей И., предприниматель

Нет. Журнал учета проверок(форма утверждена приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. № 141) должен находиться в торговой точке, но вы не обязаны размещать его на стенде. В журнале содержится информация о проведенных проверках: наименование ведомства, проводившего контроль, дата начала и окончания проверки, общее время в часах, подписи должностных лиц, проводивших проверку. Журнал, конечно, можно расположить и на стенде, но покупателю информацию о своих ревизиях вы предоставлять не обязаны. Достаточно, что журнал будет находиться у должностного лица торговой точки.

Будет ли нарушением, если закон о защите прав потребителей на стенде потребителя будет в распечатанном виде? ИП Колобов, г. Рязань

Особых требований на этот счет не установлено, соответственно, санкций тоже нет. Контролерам больше нравится, когда в уголке потребителя размещается типографские издания документов, да и выглядит оно внушительнее. Но, думаем, если это будет распечатка из официальных правовых баз (при распечатке это автоматически указывается на каждой странице) никаких вопросов и претензий не возникнет. А вот распечатка «из интернета» будет выглядеть сомнительно.

Аватар пользователя Анатолий
21:07 22 февраля 2012
Анатолий (не проверено)
Re: Уголок потребителя

Здравствуйте! Не подскажите, пожалуйста, какие документы должны быть в уголке покупателя в магазине автозапчастей? Заранее благодарен

Аватар пользователя Анатолий
21:09 22 февраля 2012
Анатолий (не проверено)
Re: Уголок потребителя

Здравствуйте! Не подскажите, пожалуйста, какие документы должны быть представлены в уголке покупателя, если это

1). магазин автозапчастей;

2). помещение находится в аренде 

Аватар пользователя Костя
16:09 21 мая 2012
Костя (не проверено)
Re: Уголок потребителя

Добрый день!

подскажите плз, какие документы должны быть размещены в „уголке потребителя“ если это платный туалет в арендуемом помещении вокзала. 

Аватар пользователя Гость Елена
20:07 25 августа 2012
Гость Елена (не проверено)
Re: Уголок потребителя

Скажите, обязан ли покупатель оплатить товар, который в магазине по нечаянности был им испорчен - разбит, т.к. стоял слишком близко к краю?

Аватар пользователя Гость Григорий
22:26 16 января 2014
Гость Григорий (не проверено)
Re: Уголок потребителя

Нет не обязан т.к. это произошло не по его прямой вине, а по вине продавца или мерчендайзера который выставлял этот товар.

Аватар пользователя Гость Оксана
15:50 29 августа 2012
Гость Оксана (не проверено)
Re: Уголок потребителя

Подскажите пожалуйста!

ОБЩЕСТВЕННОЕ ПИТЕНИЕ:

Нужно ли вывешивать на доске потребителя Прейскурант блюд готовящихся в ресторане, с указанием наименования, выхода блюда и соответственно ценой?

Как-то я слышала, что нужно вывешивать ТОЛЬКО прейскурант по АЛКОГОЛЬНОЙ продукции реализуемой в ресторане???Это так??

Аватар пользователя Иван
14:01 23 сентября 2012
Иван (не проверено)
Re: Уголок потребителя

Здравствуйте! Не подскажите, пожалуйста, какие документы должны быть представлены в уголке покупателя, если это

1). магазин автозапчастей;

2). помещение находится в аренде

Аватар пользователя Александра
11:53 9 ноября 2012
Александра (не проверено)
Re: Уголок потребителя

Здравствуйте, подскажите, пожалуйста, какие документы должны быть размещены на „Уголке потребителя“ если фирма - ООО, занимается риэлторской деятельностью, снимает помещение в офисном центре?

Аватар пользователя Александра
11:54 9 ноября 2012
Александра (не проверено)
Re: Уголок потребителя

Аватар пользователя Гость Елена Сочи
18:22 3 декабря 2012
Гость Елена Сочи (не проверено)
Re: Уголок потребителя

Весь пакет документов для уголка потребителя в апреле 2012г. в комитет по ЗПП. 2 декабря 2012г. пришли с проверкой и сказали, что документация устарела. Как поступить в данном случае? Каждый месяц покупать новый пакет документов за 2000 руб?

Аватар пользователя Давид Сочи
21:57 2 февраля 2013
Давид Сочи (не проверено)
Re: Уголок потребителя

Елена, мы ведь в Сочи живем,где весь город на коррупции. я считаю в данной ситуации нужно требовать пояснить какая именно документация должна быть. в противном случае пусть состовляют протокол или акт,что там не знаю точно, где вы можете указать какая у вас документация присутствует. думаю они просто хотели на лапу и брали на понт. а составлять протокол на пустом месте никто не будет,так как это опасно.

Аватар пользователя Гость 10
11:39 19 марта 2013
Гость 10 (не проверено)
Re: Уголок потребителя

Добрый день! Подскажите, пожалуйста, перечень документов, необходимых на стенде информации арендодателя  для арендаторов.

Спасибо!

Аватар пользователя лилия
22:34 17 апреля 2013
лилия (не проверено)
Re: Уголок потребителя

ДОБРЫЙ ДЕНЬ! ПОДСКАЖИТЕ ПОЖАЛУЙСТА. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ НЕОБХОДИМЫЕ В УГОЛКЕ ПОТРЕБИТЕЛЯ ДЛЯ „САЛОН-ПАРИКМАХЕРСКАЯ“ ЗАРАНИЕ СПАСИБО.

Аватар пользователя Людмила Трифонова
5:38 13 июля 2013
Людмила Трифонова (не проверено)
Re: Уголок потребителя

Обязан ли продавец информировать что товар который покупатель приобретает, относится к категории товаров, которые возврату и обмену не подлежат в надлежащем качестве?

Аватар пользователя Vita
18:14 13 июля 2013
Vita (Vita)
Москва
31
12 сентября 2009
15 марта 2014
Re: Уголок потребителя

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.01.98 (в редакции от 04.10.2012), обязан. 

В частности, пункт 11 постановления

11. Продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Информация в обязательном порядке должна содержать:
наименование товара;
место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, для импортного товара - наименование страны происхождения товара;
сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании;
сведения об основных потребительских свойствах товара;
сведения об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
правила и условия эффективного и безопасного использования товара;
гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара;
срок службы (срок годности), если он установлен для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанного срока и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанного срока представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению;
цену в рублях и условия приобретения товаров, в том числе при предоставлении кредита - размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы.
Если приобретаемый покупателем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), покупателю должна быть предоставлена информация об этом.
Об имеющихся в товаре недостатках продавец должен предупредить покупателя не только в устной, но и в письменной форме (на ярлыке товара, товарном чеке или иным способом).
(п. 11 в ред. Постановления Правительства РФ от 04.10.2012 N 1007).

В вашем случае существует условие - товар возврат и обмену не подлежит, соответственно, вы должны предупредить об этом покупателя, ибо это является условием приобретения товаров.

Аватар пользователя Гость Ирина
18:42 11 сентября 2013
Гость Ирина (не проверено)
Re: Уголок потребителя

Подскажите, пожалуйста, все документы для уголка в мебельном мазине. Форма организации ООО.

Аватар пользователя Гость Павел
13:13 18 октября 2013
Гость Павел (не проверено)
Re: Уголок потребителя

Здраствуйте! Занимаемся продажей саженцев и семян, торговая точка в аренде. Какой нормативно-правовой акт регламентирует нашу работу и что должно быть в уголке покупателя дополнительно кроме стандартного набора согласно нашему виду деятельности.

Спасибо. 

Аватар пользователя ГостьОксана
15:26 31 октября 2013
ГостьОксана (не проверено)
Re: Уголок потребителя

Подскажите и мне пожалуйста какие документы для салон парикмахерская с услугами косметика-визажиста, татуажа и татуировки, обертывания маски, СПАСИБО!!!!!!!!!

Аватар пользователя ГостьОльга
16:13 14 ноября 2013
ГостьОльга (не проверено)
Re: Уголок потребителя

Подскажите и мне пожалуйста какие документы для салон парикмахерская с услугами косметика-визажиста, обертывания маски, СПАСИБО!!!!!!!!!

Аватар пользователя Евгения Григорьевна
12:24 12 февраля 2014
Евгения Григорьевна (не проверено)
Re: Уголок потребителя

Здравствуйте,подскажите пожалуйста какие документы потребуются для уголка потребителя в агентство недвижимости? Спасибо.

Аватар пользователя Дмитрий Б. предприниматель
20:58 16 марта 2014
Дмитрий Б. предприниматель (не проверено)
Re: Уголок потребителя

У меня бар,  ко мне с проверкой пришли из Роспотребнадзора, у меня не оборудован уголок потребителя, но вся необходимая документация имеется в баре. Какая ответственность мне предстоит, и нужно ли оборудовать уголок потребителя? 

Аватар пользователя Гоша
7:12 2 апреля 2014
Гоша (не проверено)
Re: Уголок потребителя

То, что информация есть в баре - мало. Неизвестно, где она там есть и насколько доступна потребителю. Уголок потребителя (информационный стенд, стенд информации) нужно оформить, чтобы не создавать себе головной боли на пустом месте.

Ответственность прописана в КоАП, статья 14.15. Она не изменилась, такая же, как и в статье написано, ИП грозит до 3 тыс. руб. штрафа.

Аватар пользователя Гость Галина
15:30 28 мая 2014
Гость Галина (не проверено)
Re: Уголок потребителя

Могут ли на магазин одежды наложить штраф,если нету уголка потребителя???

Аватар пользователя Гость Татьяна
12:45 12 июня 2014
Гость Татьяна (не проверено)
Re: Уголок потребителя

 Здравствуйте!  Подскажите, пожалуйста, какие документы должны быть представлены в уголке покупателя, если это продуктовый павильон .

Аватар пользователя Гость Татьяна
12:45 12 июня 2014
Гость Татьяна (не проверено)
Re: Уголок потребителя

 Здравствуйте!  Подскажите, пожалуйста, какие документы должны быть представлены в уголке покупателя, если это продуктовый павильон .

Аватар пользователя Полина
12:49 18 июня 2014
Полина (не проверено)
Re: Уголок потребителя

Подскажите пожалуйста, какая информация должна находиться на уголке покупателя, если это Оптово-выставочный зал обуви?

Аватар пользователя Оксана Ванина
11:18 3 июля 2014
Оксана Ванина (не проверено)
Re: Уголок потребителя

Подскажите пожалуйста, какую информацию необходимо размепстить в уголке покупателя, если я продаю парфюмерию и косметику?

Аватар пользователя irusenok
17:09 16 июля 2014
irusenok (не проверено)
Re: Уголок потребителя

Добрый день.Подскажи пожалуйста какие документы должны быть представлены в УП если это антикварный магазин,в котором я покупаю и продаю антикварные вещи.

Аватар пользователя Guzel
10:47 25 июля 2014
Guzel (не проверено)
Re: Уголок потребителя

Добрый день! Открыла консалтинговое агентство (финансовый анализ, бизнес-стратегии, кризис-менеджмент, маркетинговые исследования, PR и тд.) (ИП). Какие документы должны быть представлены потребителям наших услуг на инфо стенде кроме копии ОГРНИП?Спасибо!
 

Аватар пользователя Станислав
13:52 19 августа 2014
Станислав (не проверено)
Re: Уголок потребителя

Подскажите какую информацию необходимо разместить в уголке протребителя:

1. Кофейня без кухни, только кофе готовится на кофемашине.

2.Помещение находится в аренде

Аватар пользователя Гость Жанна
9:48 20 августа 2014
Гость Жанна (не проверено)
Re: Уголок потребителя

Здравствуйте мы открыли магазин Планета „Одежды и обуви „ в оренбургской области заказали уголок покупателя что нужно обязательно повесить по дукоментации и нормативам. 

спасибо!!

Организация ООО

Отправить комментарий

Введите символы, которые вы видите на этой картинке.
Type the characters you see in the picture; if you can't read them, submit the form and a new image will be generated. Not case sensitive.  Switch to audio verification.

Опрос

Если страховые взносы для ИП не будут снижены я:

Активно обсуждается

Гость Жанна : Здравствуйте мы открыли магазин Планета „Одежды и обуви „ в оренбургской области... | Уголок потребителя  #31

Дмитрий_Р : А как же масса налоговых консультаций и т.д.? Конечно можно! Какое образование? Наверное... | Могу ли я зарегистрировать ИП и заниматся составлением договоров(купли-продажи, дорения,) соглашение, составления исковых, отчетов в ПФР,на  #3

Дмитрий_Р : Мне представляется, что различные проверяющие всегда и везде используют только формальные причины... | Налоговые проверки  #4

vector : Недавно обращался за оформлением витрины магазина к празднику в компанию http://mallout.ru. Остался... | Оформление витрины  #1

Аня : Здраствуйте! Я открыла ИП (доходы уменьшенные на величену расходов). Занимаюсь оптовой продажей... | Здравствуйте,мой муж открыл ИП(у нас своя грузовая машина)его нанимает фирма,подскажите когда платить налог(раз в год или раз в квартал)и ка  #1

Гоша : Вы можете получить имущественный вычет, если платите НДФЛ. Если вы, как ИП, платите иные налоги (... | Имущественный вычет можно получить неоднократно  #2

Николай634 : Я считаю, что благодаря Михаилу скоро промышленная область может очень круто. Так же эти изменения... | На конгрессе предпринимателей обсудили неизбежность налогов  #1

Альберто : Может, кому пригодится сервис для поиска кода ОКТМО по ОКАТО - http://[spam] | Соответствие кодов ОКАТО новым ОКТМО  #1

Гость ООО Промстрой : План проверок СРО | Прокуратура утвердила план проверок на 2014 год  #1

emolol : Нужно быть непробиваемыми дебилами, чтобы не понимать что такими способами государство только душит... | Число предпринимателей продолжает сокращаться  #1

Система Orphus