ВАС России признал недействующими показатель строки 280 формы налоговой декларации по УСН и абзац первый п. 5.9 Порядка заполнения декларации, утвержденных Приказом Минфина России от 22 июня 2009 г. № 58н., в части, не предусматривающей право налогоплательщиков уменьшить сумму налога за отчетный период на сумму взносов на обязательное социальное и медицинское страхование, уплаченных за этот же период времени. Это зафиксировано в решении ВАС РФ от 17 мая 2011 г. № ВАС-3440/1.

Суд посчитал, что эта строка декларации не соответствует абзацу второму п. 3 ст. 346.21 Налогового кодекса, который гласит, что сумма налога по «упрощенке» с объектом «доходы» уменьшается на сумму пенсионных, социальных и медицинских взносов, а также на сумму выплаченных в течение отчетного периода пособий по временной нетрудоспособности, но не более чем на 50%.

Руководствуясь этой статьей, в суд обратился индивидуальный предприниматель с требованием признать противоречащим Налоговому кодексу  показатель строки 280 декларации. Данный показатель позволяет уменьшать налог только на сумму уплаченных пенсионных взносов и выплаченных работникам больничных пособий.

Высший арбитражный суд установил, что несоответствие появилось в связи с федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ. Этим законом в Налоговый кодекс были внесены изменения, вступившие в силу с 1 января 2010 г. Изменения позволили «упрощенцам» с объектом «доходы» уменьшать сумму налога не только на сумму уплаченных пенсионных взносов, но и социальных, и медицинских. Получается, что в кодекс изменения были внесены, а в форму декларации, которая была утверждена месяцем ранее – нет.

Минфин и ФНС убеждены, что в Приказе об утверждении формы нет никакого противоречия, и аргументируют это тем, что до сведения налогоплательщиков доводилось их письмо от 3 марта 2011 г. № КЕ-4-3/3396@. В своем письме Минфин разрешил «упрощенцам» уменьшать сумму налога на уплаченные социальные и медицинские взносы вплоть до утверждения новой формы декларации. То есть теоретически предприниматель должен был успеть ознакомиться с этим письмом и уменьшить сумму налога без претензий со стороны налоговиков, ведь последний день подачи декларации «упрощенца» - 30 апреля.

Однако суд счел этот довод неубедительным, т.к. письмо Минфина носит разъяснительный характер и не является нормативным правовым актом. Не посчитался суд и с тем, что Минфин уже успел принять приказ от 20 апреля 2011 г. о внесении изменений в форму декларации: Минюст этот приказ все еще не зарегистрировал. А принятие приказа с необходимыми изменениями за 10 дней до окончания декларационной кампании не свидетельствует о том, что право налогоплательщиков уменьшать сумму налога до этого не нарушалось.